Состоялась XIII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей
23 апреля состоялась XIII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей. В ходе мероприятия обсуждались вопросы административного давления на бизнес.
Как сообщила руководитель Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович, с 2010 года число проверок бизнеса снизилось существенно. Но вместе с этим проверки заменили административные расследования, не учтенные в Едином реестре проверок.
При этом, несмотря на внедрение риск-ориентированного подхода в деятельности контрольных ведомств, после окончания надзорных каникул количество проверок снова начало расти.
Так, с 2012 года общее число плановых и внеплановых проверок на всех уровнях снизилось на 41%. Однако уменьшение внеплановых проверок на федеральным уровне компенсировано введением лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Если фиксируется снижение числа проверок, то число дел об административных правонарушениях почти не сокращается. Доля дел в рамках КоАП без проведения проверок составила:
• Роспотребнадзор – до 25% дел против бизнеса и порядка 20% штрафов;
• Росприроднадзор – более 60% дел об административных правонарушениях и более 50% от общей суммы штрафов (в 2016 году было порядка 50%);
• Россельхознадзор – до 50% дел и более 25% штрафов,
• ФАС России – до 70% дел и 97% суммы наложенных штрафов.
Анастасия Алехнович отметила, что сведения госстатистики не отображают реальные результаты, поскольку большинство ведомств не раскрывают информацию о числе мониторингов, рейдов, административных расследованиях, делах, возбужденных «по КоАП» без проведения проверок.
